Általános forgalmi adót érintő várható változások

Az elmúlt években az adórendszer át­alakításának fő irányvonala az élőmunka terheinek mérséklése volt, a fogyasztási-forgalmi adók szerepének növelése mel­lett. Ugyanakkor a költségvetés teherbíró képességét figyelembe véve szűk körben, meghatározott termékeket vagy szolgál­tatásokat érintően korábban is sor került áfakulcs-csökkentésre. Ebbe a logikába illeszkednek a kormány áfakulcsot érintő további döntései, mely módosítások, ha az Országgyűlés elfogadja, 2018. január 1-jétől lépnek hatályba.

Az 5 százalékos áfakulcs alá tartozó ter­mékek köre kiegészül az emberi fogyasz­tásra alkalmas halakkal. A törvényjavaslat értelmében 5 százalékos adómérték alá kerül átsorolásra az élő hal (a díszhal ki­vételével) a vtsz. 0301-ből, a friss, hűtött vagy fagyasztott hal (a cápa kivételével) a vtsz. 0302-ből és 0303-ból, valamint a friss, hűtött vagy fagyasztott halfilé és más halhús a vtsz. 0304-ből. (A vtsz. besoro­lás tekintetében a Kereskedelmi Vámta­rifa 2002. július 31-én hatályos állapotát kell alapul venni az adózás rendjéről szó­ló 2003. évi XCII. törvény 176. § (13) be­kezdés a) pontja értelmében.) A kedvez­ményes kulcs alkalmazásához a termé­keknek emberi fogyasztásra alkalmasnak kell lenniük. A törvényjavaslat értelmében 5 százalék az alkalmazandó adómérték a 0302 és 0303 vtsz. szám alá sorolt halré­szek, így például a halbőr, az ikra, a haltej, a halmáj és egyéb belsőségek vonatkozá­sában is. Az adómérték-csökkentés csak a „friss halakra” terjed ki, így változatlan marad az adómértéke, vagyis a további­akban is 27 százalékos kulcs alá tartoz­nak például a szárított, sózott, sós lében tartósított vagy füstölt halak, a halkon­zervek, valamint a kaviár is. Az átmeneti rendelkezés értelmében a kedvezményes adókulcsot először azokban az esetekben kell alkalmazni, amelyekben az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Áfa tv.) 84. §-a szerint megállapított időpont 2018. janu­ár 1-jére vagy azt követő időpontra esik.

Az internet-hozzáférési szolgáltatás áfakulcsának további – 18 százalékról 5 százalékra történő – csökkentésére kerül sor 2018. január 1-jétől, melynek célja az internet széles körű hozzáférhetőségét és megfizethetőségét biztosítani. Az átmene­ti rendelkezés – figyelemmel arra, hogy az internet-hozzáférési szolgáltatás jellemző­en az Áfa tv. 58. §-ának hatálya alá tar­tozó időszakos elszámolású ügylet – két esetet foglal magában. Amennyiben az ügylet ténylegesen az Áfa tv. 58. §-ának hatálya alá tartozik, akkor az 5 százalé­kos adómértéket az olyan 2017. decem­ber 31-ét követően kezdődő elszámolás­sal vagy fizetéssel érintett időszakokra kell először alkalmazni, amelyek tekintetében a fizetés esedékessége, valamint a szám­la vagy a nyugta kibocsátásának időpont­ja 2017. december 31-ét követő időpont. Ettől eltérő esetben a kedvezményes adó­mértéket akkor kell először alkalmazni, amikor az Áfa tv. 84. §-a szerint megál­lapított időpont 2018. január 1-jére vagy azt követő időpontra esik. A rendelkezés tartalmában tehát megegyezik a 2017-es adómérték-változás során előírt átmene­ti rendelkezéssel. A törvényjavaslat emel­lett pontosítja a tavaly bevezetett internet-hozzáférési szolgáltatás fogalmat, azzal, hogy tisztázza, hogy a hálózati szolgál­tatás (ún. nagyker. szolgáltatás, amit az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 188. § 36. pontja definiál, ami­nek értelmében a hálózati szolgáltatás hozzáférési és/vagy összekapcsolási szol­gáltatás nyújtása más szolgáltató vagy vál­lalkozás számára, illetve az ezek nyújtá­sához szükséges kiegészítő szolgáltatások) nem tartozik bele az internet-hozzáférési szolgáltatás fogalmába, vagyis a hálózati szolgáltatás tekintetében a 27 százalékos adómérték alkalmazandó.

2018. január 1-jén lép hatályba a köz­igazgatási hatósági eljárás és szolgálta­tás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt felváltó, az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.). Az Ákr. terminológiai változást vezet be, mely során a korábbi jogerős döntés fo­galmat a véglegessé vált döntés fogalom váltja fel. A törvényjavaslat értelmében ezt a terminológiaváltást az Áfa tv. is leköveti 2018. január 1-jei hatályba lépéssel.